驴Se puede hacer una modificaci贸n al art铆culo 39 de la ley 100 de 1993?

驴Se puede hacer una modificacion al articulo 39 de la ley 100 de 1993, que determina los requisitos para acceder a la pensi贸n de invalidez al establecer un requisito de fidelidad al sistema, exigiendo haber cotizado el 20% del tiempo transcurrido entre cuando cumpli贸 los 20 a帽os de edad y la fecha de la primera calificaci贸n de invalidez?

No puede hacerse dicha modificacion al articulo聽ya que establece una regulaci贸n m谩s estricta a la establecida en la ley 100 de 1993, que es directamente vulneradora del principio de progresividad y no se encuadra dentro de las excepciones para que el Estado pueda establecer una medida regresiva puesto que:

1. No est谩 fundada en razones suficientes que faculten al Congreso para disminuir el nivel de protecci贸n,

2. Afecta con una mayor intensidad a personas que por su avanzada edad y situaci贸n de discapacidad; (a mayor edad se exige m谩s semanas cotizadas) son sujetos de especial protecci贸n por parte del Estado; y

3. No se contempla medidas adicionales que busquen evitar la afectaci贸n desproporcionada de los intereses jur铆dicos de los afiliados al sistema al momento de la modificacion legal; entre ellos un r茅gimen de transici贸n.

Fuente聽Normativa

(Sentencia C-428-09 / F2_SC428_09)

REQUISITO DE FIDELIDAD AL SISTEMA EN LA PENSI脫N DE INVALIDEZ.

鈥(鈥) la jurisprudencia identific贸 una poblaci贸n que debe afrontar una dificultad a煤n mayor para acceder a la pensi贸n de invalidez:

  • la poblaci贸n discapacitada.
  • la vez de la tercera edad.

Esto es as铆 porque conforme se va aumentando la edad del cotizante, el requisito de fidelidad exigido por la Ley 860 de 2003, consistente en haber cotizado al menos el 20% del tiempo desde que se cumplen los 20 a帽os les exige progresivamente m谩s tiempo, requisito que puede llegar a hacer realmente complicado el acceso a la pensi贸n para una persona que para el momento en que se impuso el requisito no hab铆a realizado un cotizaci贸n bastante completa.

(鈥) en el caso concreto se tiene que la regulaci贸n m谩s estricta s铆 es directamente vulneradora del principio de progresividad toda vez que al tornar m谩s pedregoso el camino para acceder a la pensi贸n de invalidez deja a los grupos discapacitados en estado de abandono; adem谩s de repercutir de manera m谩s lesiva respecto de los grupos poblacionales de mayor edad. (鈥)

Al respecto, la sentencia se帽al贸 鈥渜ue, para cumplir con la exigencia de fidelidad al sistema, las personas deben cumplir con las siguientes semanas de cotizaci贸n al sistema鈥

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