Traslado de Regimen

¿Es posible que una persona realice traslado de regimen pensional si al momento de la solicitud le faltaban más diez años para adquirir la pensión; pero debido a la demora en la respuesta de la entidad encargada de autorizar el traslado; al momento de la respuesta le faltan menos de diez años para pensionarse? ¿Cuál es el tiempo que tienen las entidades para responder?

Si es posible el traslado de regimen porque la mora injustificada por parte de las entidades encargadas de administrar el régimen pensional para resolver trámites administrativos en materia pensional no es una carga que deba soportar el afiliado. En lo que respecta a la solicitud de traslado de regimen pensional no existe norma especial que determine el tiempo a que están sujetas las entidades para resolver lo solicitado. De este modo, se debe remitir a la reglamentación general prevista en el Código Contencioso Administrativo; que dispone que la contestación de la petición en interés particular se deba dar dentro de los quince días siguientes a la fecha de su recibo.

En ese sentido; si no se advierte una conducta culpable ni de falta de diligencia por parte del peticionario para acceder a su derecho al traslado de regimen; la demora de la entidad en dar respuesta a la solicitud de traslado de regimen pensional; no es una carga que deba soportar el afiliado; por lo que se ha de considerar la edad que tenía a la fecha de presentación de la solicitud de traslado de regimen junto con los quince días que tiene la institución para resolver; a fin de determinar si tenía o no derecho al traslado.

Fuente Normativa

(Sentencia T-427-10 / F1_ST427_10)

Traslado de regimen pensional.

9.5. Es un hecho probado que la accionante solicitó al ISS su traslado de regimen pensional cuando tenía 46 años de edad. (…)

9.6 De lo expuesto se deriva indiscutiblemente que la accionante presentó su intención de traslado de regimen; antes de configurarse el impedimento descrito por el literal: e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993; por lo que el ISS debió autorizar el traslado de regimen de ahorro individual al de prima media.

10. No obstante lo anterior; advierte esta Sala que el ISS emitió respuesta definitiva acerca de la intención de traslado de la accionante hasta marzo de 2009; fecha en la cual la gestora del amparo de manera evidente cumplía el condicionante descrito en el literal:

e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993 que impide ejercer la facultad de traslado de régimen pensional; pues a la accionante le faltarían menos de diez años para adquirir su derecho a la pensión de vejez. (…)

Límites

11. Esta Corte ha sentado la regla de que la mora injustificada en la resolución de una solicitud relacionada con el sistema general de pensiones no es una carga que deba soportar el afiliado. (…) En este sentido son, por lo menos hasta cierto punto, indiferentes las causas del retraso administrativo. La deliberada negligencia administrativa, las fallas ocasionadas por la ineptitud o incompetencia de los funcionarios o simplemente la ineficacia del sistema; no puede ser presentadas como razones válidas para disculpar la protección de los derechos de las personas”. (…)

13. En lo que respecta a la solicitud de traslado de régimen pensional no existe norma especial que determine el tiempo a que están sujetas las entidades para resolver lo solicitado. De este modo, considera esta Sala que se debe remitir a la reglamentación general prevista en el Código Contencioso Administrativo; que dispone que la contestación de la petición en interés particular se debe dar dentro de los 15 dias siguientes a la fecha de su recibo. (…)

Consideraciones

15. Como la negligencia del ISS no está justificada en el expediente y no se advierte una conducta culpable ni de falta de diligencia por parte de la accionante para acceder a su derecho al traslado; esta Sala considera que la demora del ISS en dar respuesta a la solicitud de traslado de regimen pensional de la accionante no es una carga que ésta deba soportar; por lo que se ha de considerar la edad que tenía la accionante a la fecha de presentación de la solicitud de traslado junto con los quince días que tiene la institución para resolver; a fin de determinar si tenía o no derecho al traslado.

De este modo y como quedó descrito en los numerales 9.5 y 9.6, la demandante en tutela tiene el derecho a que se haga efectivo el traslado del régimen pensional de ahorro individual al régimen de prima media con prestación definida, en atención a que dicha solicitud fue radicada de manera oportuna.

16. Con base en lo expuesto:

Concluye esta Sala que el ISS al negar a la accionante el traslado al regimen pensional de prima media del regimen de ahorro individual vulneró su derecho a la seguridad social en lo que respecta a la facultad de libre escogencia del regimen pensional; ya que al momento de presentar la solicitud de traslado la accionante cumplía con los requisitos para su autorización; por lo que se ordenará revocar las providencias de instancia y, en su lugar; se concederá el amparo del derecho fundamental anunciado. (…)”

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